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生态环境部发布:核动力厂、研究堆、核燃料循环设施安全许可程序规定

作者:幸运飞艇app-admin    发布时间:2019-10-28 20:25    点击:

  审议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行。1993年12月31日国家核安全局发布的《核电厂安全许可证件的申请和颁发》、2006年1月28日国家核安全局发布的《研究堆安全许可证件的申请和颁发规定》同时废止。

  第一条为规范民用核动力厂、研究堆、□◁核燃料循环设施等安全许可活动,根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国民用安全监督管理条例》,制定本规定。

  第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内,民用核动力厂、研究堆、核燃料循环设施(以下统称)的选址、建造、运行、退役等安全许可事项的许可程序,适用本规定。

  (二)核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆(以下统称研究堆),◇…=▲根据潜在危害由大到小可划分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类研究堆;

  第四条营运单位申请安全许可,以及办理安全许可的变更、◆●△▼●延续,应当依照本规定,报国家核安全局审查批准。

  第六条营运单位应当按照有关场址选择的要求完成场址的安全评估论证,并在满足核安全技术评价要求的前提下,向国家核安全局提交场址选择审查申请书和选址安全分析报告,○▲-•■□经审查符合核安全要求后,取得场址选择审查意见书。▽•●◆

  营运单位取得建造许可证后,方可开始与安全有关的重要构筑物的建造(安装)或者基础混凝土的浇筑,并按照建造许可证规定的范围和条件从事相关的建造活动。

  营运单位在提交建造申请书时,本条第一款规定的初步安全分析报告中关于调试大纲的内容不具备提交条件的,可以在征得国家核安全局同意后,由营运单位根据建造进展情况,按照国家核安全局的要求补充提交。•●

  第八条有下列情形之一的,营运单位可以一并向国家核安全局提交场址选择审查申请书和建造申请书。国家核安全局在核发建造许可证的同时出具场址选择审查意见书:

  (二)在现有场址新建研究堆,若新建研究堆对场址的安全要求不高于该场址已有,且该场址已经过安全技术评价并得到国家核安全局的批准的;

  (四)由工厂制造或者总装、并在工厂内完成首次装料和调试的浮动式或者移动式核动力装置,其场址已经过安全评价并得到国家核安全局的批准的。•□▼◁▼

  营运单位取得运行许可证后,方可装投料,并应当按照运行许可证规定的范围和条件进行装投料,以及装投料后的调试和运行等活动。◇•■★▼

  第十条营运单位在提交运行申请书时,●本规定第九条规定的最终安全分析报告中下列章节或者内容不具备提交条件的,可以在征得国家核安全局同意后,由营运单位根据建造调试进展情况,按照国家核安全局的要求向国家核安全局补充提交:

  营运单位应当按照批准的调试大纲所确定的顺序、方法等要求完成调试试验项目。营运单位应当在调试大纲确定的所有调试试验项目完成后两个月内,向国家核安全局提交调试报告。

  运行许可证有效期内,营运单位应当按照要求对进行定期安全评价,评价周期根据具体情况和核安全法规和标准的变化情况确定,一般为十年。评价结果应当提交国家核安全局审查。

  第十三条用于科学研究的核燃料循环设施,◆▼根据设施潜在风险和复杂程度,营运单位可以向国家核安全局申请合并办理安全许可事项。

  前款规定的安全许可申请,▼▼▽●▽●由持有安全许可证的营运单位和拟受让单位共同向国家核安全局提出申请,并提交以下材料:

  第十五条国家核安全局审查认可转让或者变更营运单位的,▪▲□◁向的受让单位或者变更后的营运单位重新颁发安全许可证,并同时注销原安全许可证。◇=△▲★-●=•▽◆■

  的受让单位或者变更后的营运单位,应当继承原营运单位在安全管理方面的全部义务,并遵守原营运单位在申请原安全许可证时所作的全部承诺,但经的受让单位和变更后的营运单位申请并得到国家核安全局审查认可免除的义务和承诺除外。

  第十七条终止运行后,营运单位应当制定停闭期间的安全管理措施,采取安全的方式进行停闭管理,保证停闭期间的安全,▲=○▼确保退役所需的基本功能、技术人员和文件,并接受国家核安全局的监督检查。

  第十九条国家核安全局按照规定对安全许可申请材料进行形式审查,▲●…△申请材料不齐全或者不符合法定形式的,在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。对于申请材料齐全、◁☆●•○△▪…□▷▷•符合法定形式,▼▲★▽…◇或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的,▪•★应当受理安全许可申请。

  国家核安全局受理或者不予受理安全许可申请,应当出具书面凭证;需要对安全许可申请组织技术审查的,★◇▽▼•应当一并告知申请单位技术审查的流程、计划节点和预计的技术审查时间。

  第二十条营运单位对安全许可申请材料的真实性、准确性负责。安全许可申请材料的格式和编写内容及形式,应当符合如下规定:▲★-●△▪▲□△◆◁•