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广州最忙、法官工作强度最高的基层法院如何破解案多人少?

作者:幸运飞艇app-admin    发布时间:2019-10-21 10:01    点击:

  在广州各基层法院诉讼服务中心便民度走访测评的前两期,南都记者分别走访了白云区、南沙区法院诉讼服务中心。近日,系列走访测评第三站记者来到了天河区法院。

  据了解,近年来天河区法院以多元、智慧、全方位为目标,致力建设具有天河特色的诉讼服务平台格局。走访中记者发现,该院的诉讼服务中心在信息化建设、矛盾纠纷多元化解平台建设等方面特点明显。

  据天河区法院立案庭庭长苏杰威介绍,该院诉讼服务中心大厅占地面积有1000多平方米,根据诉讼服务功能需求,建立起了“一厅一室两中心”的格局,实现了立案导诉、▪•★信访咨询、纠纷诉前调处、案件速裁速决、材料收转集约管理等全方位功能目标。

  一厅,即立案大厅,实现一站式立案诉导办理。设15个诉讼服务窗口,涵盖诉讼引导、立案审查、信息录入、材料扫描、诉讼交费等立案全流程窗口服务。◆▼建立立案服务“天河标准”,今年以来完成立案53333件,当场立案率99.9%。开辟了80平方米的专门自助立案区域,配备2台自助立案一体机,2台电脑及扫描仪、◇=△▲打印机等设备。现场无线WIFI网络、自助手机充电桩、ATM机、饮水器具等便民设施一应俱全。

  一室,即信访室,释法答疑、罢访息诉。配备了三名专职信访员,一站式办理日常诉讼事务的诉讼指引、判后答疑等工作。使用网上信访平台办理涉诉信访业务,还建成异地远程视频听证接访室,以及建立律师工作站,鼓励律师参与化解涉诉信访纠纷等。

  两中心,即调解速裁中心和材料收转中心。苏杰威介绍,该院建成了广州首个独立建制的城区基层矛盾综合调处机构——天河区调解速裁中心。该机构以集案件分流、诉前调处、案件速裁、司法确认为一体,可满足矛盾纠纷多元需要。该院于2014年在全市率先建立专门的材料收转中心,承担了全院材料收转、案件旁听手续办理、案件上诉登记等职能,成为当事人与法院之间的重要的实体信息收转枢纽中心。今年以来,完成收转材料达8万余份。

  天河区法院是传统的收、结案大院,2018年该院以67980件结案数、●609.94件员额法官人均结案数,位居广州各基层法院之首,可谓广州最忙、法官工作强度最高的基层法院。

  在大厅一个扫描专窗,一名工作人员正在将纸质材料快速地进行电子化扫描。“案件体量大,案多人少,就得想办法从各个环节运用信息化手段给法官减压、•☆■▲为办案提速,以更好地服务当事人。”天河区法院立案庭副庭长黄慧敏告诉记者,该院从2017年开始全面推进电子卷宗过程化扫描,2018年实现证据材料扫描的精细识别命名,今年以来共完成材料扫描685.8万页。材料全部通过前端扫描、识别实现了电子化,将为后期法官办案大大减少工作量。将有助于法官实现简单文书全部系统生成、★▽…◇复杂文书要素系统生成。▪▲□◁◇…=▲

  “审判效率提升了,对当事人来说就能更快地获得判决结果。”黄慧敏称,卷宗全部电子化之后,当事人、★◇▽▼•律师也能更好地通过“微诉讼”APP等平台查阅卷宗。

  推行网上立案能够大大节省当事人来回法院奔波的成本。2018年,天河区法院以14741件网上立案数排在全市基层法院第一。

  据该院立案庭庭长苏杰威介绍,今年以来该院继续实行网上立案前置程序,全方位提升立案工作质效,目前共完成网上立案42987件,网上立案率达81.65%。

  除了在法院立案大厅自助立案一体机上可进行网上立案外,当事人还可以通过PC端官网、手机APP、◆◁•律师通、微信小程序、天河法院公众号下面的“微诉讼”模块等多个平台渠道进行网上立案,最后都会汇总到该院的网上立案审查平台。“当事人可以足不出户,就把所有立案程序办完。◁☆●•○△”黄慧敏称。

  黄慧敏介绍,该院从2017年6月开始,全面推行网上缴费机制。每张诉讼缴费单上都会生成一个独立的二维码,五万元以下可以用微信和支付宝扫码缴费,五万以上可以使用网银缴费,“当事人24小时都能缴费”。▲●…△黄慧敏称,▷•●从该机制从运行至今,该院没有发生一笔错账。今年以来,天河法院共完成网上缴纳诉讼费1202万元、执行款156万元。△▪▲□△

  据天河法院立案庭庭长苏杰威介绍,由于天河区金融机构比较集中,天河区法院的金融类案件占到民事案件总量的67%。△▪▲□△针对辖区这一收案特点,该院开发建设出全市首个金融案件一体化处理平台,主要服务对象就是法院、金融机构、•□▼◁▼律师事务所,实现了金融案件网上立案、要素提取、开庭质证、当庭宣判一体化办理。

  从今年7月23日开始,该院已陆续邀请了平安银行、广州银行、广发银行等金融机构、部分律师事务所在这个平台上入驻。“个别银行已经完成了数据对接。”

  由于大量金融借贷案件的基本要素都高度类似,且大多都事实简单清楚,对于已完成数据对接的金融机构,就可以通过该平台操作生成一单或一批案件的要素表、▼▼▽●▽●诉状、委托材料,经法院审核后,即可以快速完成在线立案。□◁

  法官在开庭阶段,也只需要核对要素表等相关材料并进行质证,就可以快速作出判决。“避免了金融案件的大量数据在审判阶段还要来回抄写,容易出错的问题,审判效率大大提高。要素式的审判模式,还可以实现类案批量处理。”苏杰威称,这对更好地服务辖区金融企业,快速处理金融纠纷,防范金融风险大为有利。

  据该院调解速裁法官陈俊雅介绍,中心最大特色的就是开展行业调解,该院与中国互联网行业协会、省保险行业协会、市公证处、区价格认证中心、区总工会等行业组织和机构,就网络购物、保险金融、婚姻家庭、交通事故赔偿、劳动争议等案件建立诉前调解协作机制。今年1至7月,该院开展的诉前调解纠纷案件有1153宗,◆●△▼●成功调解317件,调解成功率达27.49%。

  另外,该院还启动建设“天和”线上纠纷多元化解平台,以实现诉前调解全流程管理、全线上操作、全系统考核、全数据管理。并在全市率先启用远程司法确认平台,运用人脸识别、语音识别、电子签章、文书传送等信息化技术,实现调解无缝衔接、成果当场固定、矛盾就地化解的目标,该机制将在今年内覆盖全区21个街道。

  据苏杰威庭长介绍,近年来,☆△◆▲■天河法院通过不断深化矛盾纠纷多元化解决机制,分流了大量案件,▽•●◆有效提升了司法效率,缓解了案多人少矛盾。在2018年广州法院系统的内部测评中,天河法院诉讼服务中心建设得到了满分100分。▼▲▪…□▷▷••●